Legge 690/1978 sui preconfezionati: obblighi, controlli e rischi
In breve: la Legge 25/10/1978 n. 690 (Dir. 76/211/CEE) regola il precondizionamento in massa o volume dei prodotti venduti in imballaggi preconfezionati (≥ 5 g/ml e ≤ 10 kg/l). Obiettivo: garantire che la quantità reale corrisponda a quella dichiarata e favorire controlli omogenei nell’UE (simbolo ℮).
Dati chiave: tre regole: media del lotto ≥ Qn; difettosi entro limite statistico (T1); nessuna confezione con errore in meno > 2× EMT (T2). Esempio: anche +1 g medio su 10.000 pz/giorno vale ~2.500 kg/anno — a 10 €/kg sono ~25.000 €/anno persi.
Autorità e competenza: GSP Bilance — Centro ACCREDIA n°01514, oltre 1.000 strumenti gestiti/anno, rete service in Piemonte, Valle d’Aosta, Liguria e partner in tutta Italia.
Che cosa disciplina la Legge 690/1978 per i preconfezionati?
Disciplina il precondizionamento di prodotti con quantità unitaria e predeterminata (massa o volume) in confezioni chiuse in assenza dell’acquirente. Mira a tutela del consumatore e della filiera, assicurando quantità corretta e controlli UE uniformi.
Cos’è un imballaggio preconfezionato? Prodotto + imballo chiuso con quantità prefissata, non modificabile senza aprire/alterare la confezione. Non va confuso con il prepesato a peso variabile.
Qual è l’ambito di applicazione e quando usare il simbolo ℮?
Valida per quantità espresse in g/kg o ml/l; per i liquidi il riferimento è 20 °C. Esclusi i surgelati/congelati con quantità espressa in volume. Il simbolo ℮ è facoltativo ma attesta conformità a requisiti e tolleranze, facilitando la libera circolazione in UE.
Quali sono le definizioni operative da conoscere?
- Qn (Quantità nominale): valore in etichetta.
- Contenuto effettivo: quantità reale nella confezione.
- Contenuto minimo tollerato: Qn − EMT.
- Difettoso: confezione < contenuto minimo tollerato.
- Non commerciabile: errore in meno > 2× EMT (T2).
Quali sono le 3 regole fondamentali di conformità del lotto?
- La media del contenuto effettivo del lotto è ≥ Qn.
- La quota di confezioni difettose rientra nei limiti statistici (T1).
- Nessuna confezione supera 2× EMT (T2).
Quali sono le tolleranze (EMT) sull’etichettato?
I limiti dell’Allegato I si applicano a massa/volume; i valori percentuali si arrotondano per eccesso a 0,1 g/ml.
| Qn (g o ml) | EMT (%) | EMT (g/ml) |
|---|---|---|
| 5–50 | 9% | – |
| 50–100 | – | 4,5 |
| 100–200 | 4,5% | – |
| 200–300 | – | 9 |
| 300–500 | 3% | – |
| 500–1.000 | – | 15 |
| 1.000–10.000 | 1,5% | – |
Estensioni pratiche spesso adottate: 10.000–15.000 → 150 g/ml; > 15.000 → 1%.
Come si effettuano i controlli: 100% o campionamento?
100%: misurazione con strumenti legali idonei (bilance/volumetrici) conformi DM 93/2017. Campionamento (distruttivo/non distruttivo): piani a doppio campione con criteri di accettazione/rifiuto.
- 100–500 pz: 30+30; accetta se ≤1 (primo) / ≤4 (totale), rifiuta se ≥4 / ≥5.
- 501–3.200 pz: 50+50; accetta se ≤2 / ≤6, rifiuta se ≥5 / ≥7.
Quali divisioni di lettura sono consigliate per ridurre i difettosi?
Usare strumenti omologati e verificati (DM 93/2017). Divisioni minime orientative:
0,1 g → Qn ≥ 5 g · 0,2 g → Qn ≥ 10 g · 0,5 g → Qn ≥ 25 g
1 g → Qn ≥ 110 g · 2 g → Qn ≥ 330 g · 5 g → Qn ≥ 1.670 g
10 g → Qn ≥ 3.330 g · 20 g → Qn ≥ 6.670 g
Perché conviene il controllo automatico con selettatrici ponderali?
Riduce sovradosaggi e scarti: anche +1 g medio su 10.000 pz/giorno significa ~2.500 kg/anno (250 gg). A 10 €/kg = ~25.000 €/anno di margine perso.
Quali iscrizioni metrologiche e informazioni in etichetta sono obbligatorie?
Unità SI (g/kg/ml/l), Qn e identificativo del responsabile del riempimento (o importatore UE). Vietate iscrizioni metrologiche diverse da quelle previste.
Quali rischi corre l’azienda se non è conforme?
Sanzioni (CCIAA), respingimenti lotto dalla GDO/distributori, danni reputazionali e possibili rescissioni contrattuali. Interventi preventivi e service metrologico riducono il rischio.
| Aspetto | Cosa verificare |
|---|---|
| Quantità | Media lotto ≥ Qn; T1 e T2 rispettati |
| Strumenti | Omologati, verificati, divisioni adeguate |
| Etichetta | Unità SI, Qn, responsabile riempimento |
| Documenti | Piani di campionamento, registri controlli |
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Glossario
- EMT: Errore Massimo Tollerato applicabile a Qn.
- T1: Limite statistico per la quota di confezioni difettose.
- T2: Soglia 2×EMT oltre cui la confezione è non commerciabile.
- Qn: Quantità nominale indicata in etichetta.
- Simbolo e : Indica conformità ai requisiti UE sui preconfezionati.
- DM 93/2017: Decreto che disciplina strumenti di misura legali.
- Selezionatrice ponderale: Sistema automatico di controllo peso in linea.
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